打破“天花板”，助力职教更高质量发展

5月起，新修订的《中华人民共和国职业教育法》正式实施，明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，着力提升职业教育认可度，深化产教融合、校企合作，更好推动职业教育高质量发展。“新职教法”将如何影响职业教育？职校生又将有何获益？

从“普职分流”到“协调发展”，职业教育重新定位

新修订的职业教育法中，最大的变化是将“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”修改为“国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。

对此，南京玄武中等专业学校校长孙兵表示，从“普职分流”变为“普职协调发展”，实际上是把职业教育的地位明确，职业教育与普通教育具有同等重要地位，并非低人一等、矮人一截。学生初中毕业时可根据实际情况和爱好选择普通高中或是职业学校，毕业后可就业、可升学。

近年来，江苏的职业教育学历提升一直为打破“断头路”而努力。南京市教育局职社处负责人介绍：“南京的职业教育升学渠道多样。包括职教高考、3+4中职与普通本科分段培养、3+3中高职分段培养、中职毕业生免试注册入学、高职学生‘专转本’考试、通过国际合作项目出国留学等途径，可以满足各类型学生的升学需求。”

职业教育不断拓宽的升学路径给了学生更多的选择，有校长表示，对于即将面对中考的学生来说，可以将关注点放在职业教育的未来发展这条路径，结合自己的爱好专长、学业水平、个性特点，做出更为明智的选择。

2015年，南京外国语学校河西分校毕业生王艺颖中考后进入南京财经高等职业技术学校，并在2020年通过“专转本”考试前往金陵科技学院完成本科课程的学习。今年9月，她将前往英国纽卡斯尔大学继续自己的研究生课程。王艺颖坦言，“可能有的家长会担心，孩子如果没有进入高中，那么之后的人生之路会走得比较艰难，或者高职院校的学风会不会不好，但在我看来，条条大路通罗马，无论在哪里求学，只要保持上进心，老师都会助你一臂之力。”

“其实，社会上从未关闭学历提升的大门，关键要靠‘有心人’。”今年6月，吴明庆即将从南京工业大学工业工程专业研究生毕业。回想过去几年，她说，不会忘记这段时间自己一直在奔跑着的艰辛和永不放弃的决心。2013年，18岁的吴明庆进入江苏城市职业学院工程造价专业学习。2016年专科毕业后进入南京一家工程造价事务所工作。“那时的我一直坚持‘两条腿走路’，一边工作一边提升学历。”吴明庆说。2016年8月，她开始在江苏开放大学工程管理专业学习非全日制成人本科课程，并在2019年1月拿到了本科毕业证。2018年12月，吴明庆以江苏开放大学应届毕业生的身份参加研究生考试，成功考入南京工业大学全日制硕士研究生。

高质量育人，“三百六十行，行行出状元”

不少职教专家表示，此次新修订的职业教育法，其目的是为了推进职业教育高质量发展，也让社会各界更多关注和认可职业教育。

“学生发展有个性差异，人人都上高中并不现实，更需要接受‘适合的教育’，中职教育满足了不同禀赋和潜能学生的学习需要。”南京高等职业技术学校老师陈育中说。

三百六十行，行行出状元。“不同于本科院校，高职院校在专业设置时会更注重与社会需求对接，因此专业变动更新也比较常见。”南京钟山职业技术学院大学生就业与创业办公室主任王建介绍，近年来，随着“一老一小”的养护越来越受到大家重视，其衍生的老年服务与管理、幼儿发展与健康管理、护理等专业社会需求量大，就业形势较好。从钟山职业技术学院的就业数据来看，相关专业就业率往往能够达到90%以上。而越来越高的薪酬与社会认可度也让这一类“与时俱进”的专业成了“香饽饽”。

“职业定向培养的方式也使得学生们更容易在某一具体领域深耕。不少学生还凭借平时的积累和钻研在竞争激烈的就业市场‘杀出重围’。”应天职业技术学校就业办负责人李长兵告诉记者。同样，江苏旅游职业学院招生就业处处长李庆认为，职业院校应用实践性的培训、引入企业具有实践经验的优秀人才进校指导，且学生在实习期就能够到企业的一线工作，使得职业院校的学生在工作方向的定位上比本科生更加务实、准确，专业技能更加符合企业需求。

去年11月，南京交通职业技术学院机电专业学生朱政进入一家电梯设备安装公司实习，为老旧小区加装电梯。他发现，群众需求加上政策扶持，让加装电梯改造工作前景可观。于是，“打工仔”朱政决定“自立门户”。员工工资，宿舍房租……到处都要花钱，公司刚刚创立根基不稳，加上电梯工程周期长，回款慢，朱政咬咬牙把这些年实习攒下的几万元全部投了进去。“厚着脸皮”联系业主、社区、物业，“耐着性子”将工程按部推进，心里憋着一股劲，终于在几个月后拿下多个小区业务，实现营业额260万元。

在众多职业院校，不乏“大国工匠”担任学生的师傅。连日来，常州技师学院老师戴文博与学生们同吃同住，积极备战第46届世界技能大赛工业机械项目。去年年底，戴文博获评“江苏大工匠”，在他看来，作为一名职业院校的老师，自己更要挑好职技人才培养的重担，汲取最新技能与知识，与时俱进，培养出更多技术优秀的技能人才。

产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，也是办好职业教育的关键所在。江苏经贸职业技术学院校长薛茂云表示，新职教法提出了完善产教融合制度支撑，把促进产教融合、校企合作作为基本导向，着重解决职业学校“一头热”、行业企业参与积极性不足的问题。在他看来，政府也可以出台相应的政策，让企业能够在产教融合、校企合作当中得到一些政策红利。有了政府的支持，企业的参与度、积极性也会增加。

职业教育高质量发展，还需社会共同努力

职业教育提档更要提质。

新职教法提出，将设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校，由国务院教育行政部门审批。南京工业职业技术大学是我国第一所公办职业本科学校，起着本科层次职业教育试验田的作用。

“与产业发展紧密对接是职业教育的本质属性，本科职业教育不仅要与产业紧密对接，更要契合办学层次的提升要求，向以新兴产业、高新技术产业等为代表的高端产业和传统产业的高端转移。”南京工业职业技术大学党委书记吴学敏告诉记者，高等教育阶段的普职融通还有更广泛的发展空间。

无锡职业技术学院院长龚方红表示，新职业教育法明确要提高职校学生的待遇，随着现代职教体系的构建，职校生的发展通道打通，对提高职业教育质量大有裨益。当专业建设水平提高以后，就可以逐步跨越到职业教育的本科甚至更高层次，这等于是打开了职业教育发展的“天花板”。

“希望在未来可以扩大职教本科规模，加快本科层次职业教育试点，支持更多符合条件的国家‘双高计划’建设学校和专业升格为职业本科院校，以职业教育办学层次的提升度切实提高社会对职业教育的认可度，吸引更多高素质人才走技能成长成才成功的发展道路。” 江苏海事职业技术学院党委书记刘红明表示。

正值毕业季，职业学校毕业生的就业问题更受关注。然而，在就业市场，“职业教育低人一等”“职业学校不是好学校”“职校学生找的工作不体面”“第一学历是职业教育的不要”等偏见和杂音时有出现，甚至很多通过学历提升的学生也会遭遇各式各样的“就业门槛”。

新职业教育法明确了职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会，同时事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求。江阴中等专业学校党委书记、校长潘永惠表示：“这些规定，从法律层面保障了职业学校学生的权益，为职业教育营造更加良好的发展空间，为各行各业都能‘人尽其才’提供了保障。”

“职业教育社会地位的提升，仍需要社会各方面共同努力、主动作为。”常州信息职业技术学院校长眭碧霞认为，未来，社会观念应从重视学历转向更加重视贡献、重视能力，应建立各行各业平等的职业资格框架制度，人人都能在自己的职业轨道上走到相应的高层次等级。

南京晓庄学院陶行知研究院副研究员蔡华健认为，职业教育更多的是一种面向企业、行业、市场的教育，强调市场需求导向。在我国人口增量特别是劳动力人口面临下滑预期的当下，职业教育将是缓解就业结构性矛盾，让受教育者从“好就业”转向“就好业”“充分就业”的有效抓手。